2014

市规划院2014年民主评议政风行风工作实施方案

作者：

为加强政风行风建设及民主评议工作，优化发展环境，进一步转变工作作风、提高工作效率、提升服务质量，根据《2014年市城乡规划局系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我院实际，特制定如下实施方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，与党的群众路线教育实践活动相结合，以落实中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定为主线，以反对“四风”为核心，以人民群

　　为加强政风行风建设及民主评议工作，优化发展环境，进一步转变工作作风、提高工作效率、提升服务质量，根据《2014年市城乡规划局系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我院实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，与党的群众路线教育实践活动相结合，以落实中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定为主线，以反对“四风”为核心，以人民群众满意为标准，切实解决群众反映强烈的问题和影响发展环境的突出问题，着力提高工作效率和服务水平，为规划勘测设计事业健康发展创造良好环境。

　　二、评议对象

　　院属各科室

　　三、评议内容

　　（一）依法履职、服务项目建设情况。看上级部门下达的工作任务是否圆满完成，本院年度计划目标是否实现，各项工作是否扎实开展、取得实效；看设计过程中是否认真遵守行业法律法规及条例，是否存在私下参与规划设计、为违法建设提供技术咨询；办事流程、收费依据及标准是否公开透明；是否存在利用行业优势违规收费的问题。

　　（二）转变工作作风情况。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委六条实施细则，加强行业作风建设；是否大力整治工作纪律涣散（上班迟到、早退、玩游戏、上网），有令不行，有禁不止问题；是否牢固树立群众观念，坚决纠正吃拿卡要、不给好处不办事等损害市场主体利益的不正之风；是否加大治庸问责力度，认真纠正不作为、慢作为、推诿扯皮、敷衍塞责等影响工作效率和执行力的问题。

　　（三）加强党风廉政建设和反腐败工作情况。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制；是否遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节，建立健全权力运行监督制约机制，特别是对“一把手”的监督机制，完善腐败风险防控体系；是否建立健全具有行业特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

　　（四）收集解决问题，加强自身建设情况。是否畅通群众诉求渠道，是否及时解答和认真解决群众政策咨询及投诉问题，政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位，是否切实解决本行业存在的突出问题，是否健全完善政风行风建设长效机制，整改效果是否得到社会各界、服务对象的普遍认可。

　　四、方法步骤

　　本次民主评议政风行风工作从4月开始，11月份结束。分四个阶段实施：

　　（一）动员部署阶段（4月下旬—5月初）

　　1、成立领导小组。成立民主评议政风行风工作领导小组，总支书记、院长王敬东同志任组长，班子其他成员任副组长（领导小组成员名单附后）。

　　2、制定实施方案。制定民主评议政风行风工作实施方案，并报市局民主评议政风行风工作领导小组办公室。

　　3、宣传发动。5月上旬，召开动员会议，对行评工作进行安排部署，同时加大宣传力度，营造良好氛围。

　　（二）查找问题阶段（5月—6月）

　　1、广泛征求意见。要充分依靠群众，通过设立意见征集箱、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式，广泛征求职工及服务对象对规划勘测设计工作、本单位政风行风建设的意见及建议。

　　2、认真开展自查。对照评议内容和目标任务，认真查找本单位存在的突出问题，并对自查出来的问题和征集到的意见进行梳理归类。

　　3、公开承诺。依照梳理汇总的问题，就群众反映最强烈的突出问题和重点事项，依据职责，做出具体承诺，面向社会公开。

　　（三）问题整改阶段（7月-11月）

　　1、制定整改方案。要将整改工作贯穿民主评议政风行风工作的全过程。对自查的问题、面向社会收集的意见建议等进行归类梳理，深刻剖析，有针对性地制定问题整改方案。整改方案要目标明确、措施具体，要明确整改工作的时间节点及进度要求。

　　2、认真落实整改。根据问题整改方案，开展形式多样、具有实效和影响力的整改活动，集中解决群众反映的突出问题。能及时整改到位的要立即整改；对一些一时难以整改到位的，要明确整改推进的时限要求；对一些年内不能整改到位的，要向社会、向服务对象做出说明。

　　3、建立长效机制。对查找的问题进行专题剖析，提出标本兼治的措施和办法，建立健全相关规章制度，提升服务质量，提高工作效率，完善长效机制。

　　（四）行风状况测评阶段（10月至11月）

　　根据评议内容结合我院实际制订《政风行风评议表》，组织干部职工并选聘部分第三方社会评议调查对象参与，采取无记名填写《政风行风评议表》的方式进行评议，及时汇总疏理参评人员提出的意见建议，将内部自主评议与第三方社会评议结果进行对照检查，查找问题和差距，并将相关情况汇总报市局。严禁搞形式、走过场，确保自主评议取得实效，为落实整改奠定基础。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。全院上下要把评议活动作为不断优化发展环境，促进经济社会发展的重要载体，作为推进规划勘测设计事业又好又快发展的重要抓手，摆在突出的位置，纳入重要议事日程。及时建立工作领导小组，成立工作专班，严格落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作推进局面。要明确任务，吃透精神，做到组织领导到位，工作措施到位，整改落实到位；要把民主评议政风行风活动与我院正在开展的党的群众路线教育实践活动、党风廉政教育月活动、“一抓三促”活动结合在一起，统筹安排，协调推进。

　　(二)突出重点，扎实推进。规划勘测设计事业是服务民生的重要行业，与人民群众生活息息相关，热点问题较多，要善于听取和采纳群众意见及建议。要突出抓好评议反馈意见的整改落实，及时有效解决重点环节存在的问题。要立足于建立长效管理运行机制，不断提升工作效率和服务水平。

　　（三）加强督察，务求实效。要建立和落实行评工作监督检查制度，强化对行评工作的指导和督查，提高指导、督查效果。对评议工作开展不认真、群众满意度低、整改不力的科室，要追究责任。

　　附件：

　　市规划设计院2014年民主评议政风行风工作领导小组成员名单

　　组长：王敬东党总支书记、院长

　　副组长：刘鹏副院长

　　饶永成总支副书记

　　朱明操总工程师

　　周斌副院长

　　文锋纪检委员

　　陈立新副院长

　　陈洪潮工会主席

　　成员：董洪涛王川官金铃方元奎张良桥

　　王进松刘红艳王春周刘丹聂磊

　　方仁杰胡浩袁野王雷

　　领导小组下设办公室，董洪涛任办公室主任，负责行评工作的组织协调和监督。